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                            治污一盤(pán)棋 豈容“打游擊”
                            一些東躲西藏的污染企業(yè)死灰復燃,成為導致京津冀區域13個(gè)城市空氣質(zhì)量狀況出現波折的原因之一。不論是否列入“2+26”城市,都要治污一盤(pán)棋,都要聯(lián)防聯(lián)控,統一行動(dòng),杜絕污染“打游擊”

                            中部某縣所在城市被列入京津冀大氣污染傳輸通道“2+26”城市后,縣里一個(gè)原來(lái)燒煤的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)必須“煤改氣”,同時(shí)全面提升改造工藝技術(shù)和環(huán)保設施,成本會(huì )因此大幅增加。結果,出現了一個(gè)怪現象,相關(guān)企業(yè)全都“搬家”,跑到了鄰近的縣。雖然相隔很近,但那里不屬于“2+26”城市,治污力度要小得多,這些企業(yè)在鄰縣如同進(jìn)了避風(fēng)港,繼續生產(chǎn),繼續燒煤,繼續產(chǎn)生著(zhù)污染。

                            污染企業(yè)“打游擊”的現象,并非個(gè)例。有關(guān)部門(mén)主要根據氣象傳輸情況和近年來(lái)的污染狀況,確定了京津冀大氣污染傳輸通道上的“2+26”城市,包括北京市、天津市、河北省8個(gè)市、山東省7個(gè)市、河南省7個(gè)市、山西省4個(gè)市,這些城市成為藍天保衛戰的主戰場(chǎng)。2017年8月,環(huán)保部等10部門(mén)聯(lián)合京津冀等6?。ㄊ校┱?,發(fā)布秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動(dòng)方案,制定強化督查、巡查、專(zhuān)項督察、量化問(wèn)責、信息公開(kāi)、宣傳報道等6個(gè)配套方案,打出了強力“組合拳”。鐵腕整治之下,一些污染企業(yè)徹底關(guān)?;蝈e峰生產(chǎn),也有一些轉移到了周邊大氣污染防治力度較小的地區。

                            大氣流動(dòng)不息,沒(méi)有邊界。企業(yè)跑到鄰近的地方避開(kāi)風(fēng)頭,換個(gè)地方生產(chǎn),區域的大氣污染狀況并不會(huì )減輕。污染企業(yè)“搬個(gè)家”就能照常生產(chǎn),不需要投入資金對工藝技術(shù)和環(huán)保設施進(jìn)行提升改造,不需要承擔增加的環(huán)保成本,企業(yè)主們自然會(huì )趨之若鶩。那些老老實(shí)實(shí)提升改造、加強環(huán)保的企業(yè),因為成本的增加,很難競爭得過(guò)污染企業(yè),這就會(huì )導致劣幣驅逐良幣的現象。

                            生態(tài)環(huán)境部最近發(fā)布的空氣質(zhì)量狀況顯示:京津冀區域13個(gè)城市3月份PM2.5濃度為80微克/立方米,同比上升27%;PM10濃度為134微克/立方米,同比上升21.8%??諝赓|(zhì)量狀況出現波折,一方面是因為3月份氣象條件非常不利,另一方面是3月中旬以來(lái)一些秋冬季錯峰生產(chǎn)的行業(yè)逐步恢復生產(chǎn),工業(yè)污染物排放量增長(cháng)較大。一些東躲西藏的污染企業(yè)死灰復燃,也成為導致京津冀區域13個(gè)城市空氣質(zhì)量狀況出現波折的原因之一。打贏(yíng)藍天保衛戰,必須堵住這些“污染游擊隊”。

                            大氣污染防治需要整體推進(jìn),“2+26”城市是主戰場(chǎng),其他區域尤其是相鄰的那些區域,也不能忽視,要進(jìn)一步提高環(huán)保門(mén)檻,加大治理力度。例如,太原被列入“2+26”城市,治污措施非常嚴厲,但同處太原盆地、污染可能相互傳輸的晉中市、呂梁市沒(méi)有列入。今年1月,山西省對太原、晉中、呂梁三市政府發(fā)出應對重污染天氣調度令,首次在太原及周邊地區實(shí)施聯(lián)防聯(lián)控。不論是否列入“2+26”城市,治污一盤(pán)棋,聯(lián)防聯(lián)控,統一行動(dòng),這樣的舉措值得其他地區借鑒推廣。除了應急狀態(tài)下的聯(lián)防聯(lián)控,各地在招商引資門(mén)檻、環(huán)保排放標準方面,也應該做到同步提升,對污染企業(yè)“老鼠過(guò)街人人喊打”,共同把污染拒之門(mén)外。

                            “大氣十條”實(shí)施以來(lái),通過(guò)政府、企業(yè)、社會(huì )各方面共同努力,大氣污染防治取得成效,“氣質(zhì)”提升給人民群眾帶來(lái)明顯獲得感。不過(guò),藍天保衛戰的形勢仍然不容樂(lè )觀(guān),人們的“心肺之患”還沒(méi)有消除。只有大范圍聯(lián)防聯(lián)控整體推進(jìn),持續地提升標準鐵腕治污,才能倒逼產(chǎn)業(yè)轉型升級、經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,不斷增強人們的藍天幸福感,打贏(yíng)藍天保衛戰這場(chǎng)“標志性的重大戰役”。
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